重慶日報訊 (記者 顏若雯)近日,市人大常委會召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《重慶市物業(yè)管理條例(修訂草案)》全文,公開征求社會各界特別是市民的意見建議,集思廣益、凝聚民智,為做好條例統(tǒng)一審議階段的審查修改工作打下基礎(chǔ)。
滯后于新形勢下物管工作需要
條例有必要全面修訂
市人大法制委副主任委員、常委會法制工委主任張曉濤介紹,2009年修訂施行的《重慶市物業(yè)管理條例》在規(guī)范我市物業(yè)管理活動,改善群眾居住環(huán)境,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但是,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,特別是廣大業(yè)主對物業(yè)服務(wù)、小區(qū)環(huán)境等各方面需求逐漸提高,物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范不夠完善、物業(yè)管理和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高、業(yè)委會成立換屆和監(jiān)管難、開發(fā)商遺留問題引發(fā)物業(yè)管理矛盾、專項維修資金啟用難、公共收益管理使用不規(guī)范等問題表現(xiàn)日益突出,條例已滯后于新形勢下物業(yè)管理工作的需要,因此,有必要對我市物業(yè)管理條例進(jìn)行全面修訂。
今年3月19日,市人大常委會委托九龍坡區(qū)人大常委會開展《重慶市物業(yè)管理條例》執(zhí)法檢查,通過執(zhí)法檢查的方式,對現(xiàn)有法規(guī)進(jìn)行綜合評估,收集了68條具體條文的修改意見和建議。
修訂草案修改量超90%
一審中提出100多條意見建議
修訂草案共8章103條,主要有法規(guī)條文修改量大、突出解決重點(diǎn)問題、緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)等三方面特點(diǎn)。
修訂草案在現(xiàn)行條例基礎(chǔ)上修改了79條、新增19條、保留5條,修改量達(dá)到90%以上,一些主要制度設(shè)計也有所調(diào)整。一審過程中,市人大常委會組成人員和列席人員提出100多條意見建議。
針對社會反映強(qiáng)烈、糾紛比較集中的問題,如業(yè)主大會和業(yè)委會成立難、業(yè)委會成員履職不到位、對物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督難等,修訂草案降低了業(yè)主委員會的成立條件要求,明確了首屆業(yè)主大會的籌備組成員和職責(zé),同時,鼓勵使用業(yè)主決策信息系統(tǒng)等科技手段為業(yè)主投票提供便利;修訂草案對業(yè)主委員會任職條件、職責(zé)與禁止行為清單、任期與印章管理、任中與離任審計、換屆與解散、財務(wù)移交等作了細(xì)化規(guī)定;修訂草案強(qiáng)化了對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主大會的監(jiān)督,明確了各方的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任等;明確了物業(yè)使用的禁止性行為。
此外,修訂草案還健全了物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整、物業(yè)承接查驗制度,進(jìn)一步明確建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù);規(guī)范了物業(yè)服務(wù)用房配置、車位車庫的租售等內(nèi)容;規(guī)定了新建小區(qū)供水、供電等設(shè)施設(shè)備竣工驗收后所有權(quán)和管理權(quán)移交給專業(yè)單位;規(guī)范了公共收益的管理、使用和分配,建立了公共收益的定期審計和公示制度;統(tǒng)籌了物業(yè)專項維修資金安全與方便使用,強(qiáng)化了物業(yè)專項維修資金的首次繳納和續(xù)交義務(wù)。
聚焦十方面重點(diǎn)問題
邀市民提出意見建議
“物業(yè)管理關(guān)系到千家萬戶,條例的修訂備受關(guān)注?!睆垥詽硎?,為此,市人大常委會召開新聞發(fā)布會,通過媒體向社會公開征求意見和建議。
意見和建議要符合社會主義核心價值觀以及法律法規(guī)的相關(guān)要求,緊貼我市物業(yè)管理實際和條例本身,最好精確到具體條款。市人大法制委、常委會法制工委梳理了十個方面的主要制度設(shè)計,歡迎市民圍繞這些制度設(shè)計提出意見建議:1.對物業(yè)管理聯(lián)席會議制度的意見和建議;2.對物業(yè)管理區(qū)域劃分的意見和建議;3.對籌備首次業(yè)主大會制度的意見和建議;4.對業(yè)主大會相關(guān)制度的意見和建議;5.對業(yè)主委員會相關(guān)制度的意見和建議;6.對前期物業(yè)管理規(guī)定的意見和建議;7.對物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)利與義務(wù)的意見和建議;8.對業(yè)主共有資金制度的意見和建議;9.對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及調(diào)整規(guī)定的意見和建議;10.對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止行為的意見和建議。
提出的意見和建議請于2019年1月31日前寄送至重慶市人大常委會法制工委法規(guī)二處(聯(lián)系地址:重慶市渝北區(qū)紅錦大道60號,401147),或者發(fā)送郵件至cqrdfzgw@163.com。
(修訂草案全文見5、6版)
2018-12-24
2018-12-21
2018-11-13